Oklarheter i debatten om pensionerna

"Högre pension med alliansen"Genom våra skattesänkningar har de pensionärer med lägst pension fått högre disponibel inkomst. Totalt handlar det om flera tusen kronor per år sedan alliansen tog över. Dessutom leder vår politik till högre pensioner på sikt.

Det menar Christian Lövgren, som är chefsekonom på Kristdemokraternas riksdagskansli.
– Genom regeringens höjda grundavdrag, som nu uppgår till 5,5 miljarder kronor så har garantipensionärerna, alltså de pensionärer med lägst inkomst, fått en ökad disponibel inkomst efter skatt, säger Lövgren, som anser att den senaste tidens pensionsdebatt varit alldeles för enkel och ensidig.
Lövgren hävdar alltså dels att pensionärerna med lägst pensioner fått högre disponibla inkomster med den borgerliga regeringens politik – sedan alliansen tog över 2006 handlar det om 3 500-4 400 kronor per år – och dels att regeringspolitiken skapar förutsättning för att alla pensionärer på sikt ska få högre inkomster.
– Jobbskatteavdraget leder till ökad sysselsättning, vilket i sin tur leder till högre skatteintäkter. Det skapar förutsättning för både fortsatt skattesänkningar för alla och till uppräkningar av pensionerna, säger Lövgren, som menar att Socialdemokraternas skattepolitik på sikt leder till det omvända, det vill säga lägre inkomster för alla, inklusive pensionärerna.

Lövgren medger alltså att de pensionärer med högst inkomster inte kompenseras fullt ut med regeringens skattesänkningar, men han tror på en positiv långsiktig utveckling.
– Märk att våra skattesänkningar är permanenta, medan pensionerna sänks tillfälligt. Skattesänkningen ligger alltså kvar också när pensionerna åter börjar stiga när konjunkturen vänder, säger Lövgren.
Visserligen har också Socialdemokraterna i opposition föreslagit skattesänkningar för pensionärerna, men Lövgren anser att Socialdemokraternas politik på sikt kommer att slå negativt på pensionerna. Bland annat pekar han på partiets föreslagna skattehöjningar. Kristdemokraterna å sin sida, kommer att driva på för ytterligare skattesänkningar för pensionärerna, lovar Lövgren.

"Pensionärerna är missgynnade"Den sänkning av pensionerna som vi nu ser ligger inbyggt i systemet, som också Socialdemokraterna står bakom. Det som debatten handlar om är varför pensionärerna inte fått lika stora skattesänkningar som löntagarna.

Det menar Margareta Gärdestad, som är utredningssekreterare med pensioner och skatter för äldre som specialitet på Sveriges pensionärsförbund (SPF).
– I stället för att genomföra ett ytterligare jobbskatteavdrag, alltså skattesänkningar för de som arbetar, så borde regeringen satsat de pengarna på pensionärerna, säger Gärdestad.
Visserligen har också pensionärerna via regeringens höjda grundavdrag fått lägre skatt, vilket lindrar effekterna av pensionssänkningen, men Gärdestad pekar på att gapet, skillnaden mellan vad löntagare och pensionärer får ut efter skatt, har ökat.
– Pensionärer och löntagare borde betala lika mycket i skatt, säger hon, och menar att det är det som ilskan bland pensionärerna handlar om.

Gärdestad tror visserligen också att regeringens skattsänkningar för löntagare gör att fler jobbar, och att de samlade inkomsterna då ökar, men det finns alltid en osäkerhetsfaktor hur många nya jobb som uppstår på grund av det ytterligare, det fjärde, steget i jobbskatteavdraget. Hon vill också ge en ytterligare dimension på regeringens så kallade arbetslinje, det vill säga att det ska löna sig mer att arbeta.
– De skattesänkningar som genomförts för pensionärerna har ju främst kommit garantipensionärerna till del. Det innebär att skillnaden mellan de som har jobbat och de som inte jobbat har minskat. Precis som det ska löna sig att arbeta, så borde det också löna sig att ha arbetat, säger hon.
Enligt Gärdestad är skillnaden i disponibel inkomst mellan de med garantipension och de med inkomstpension marginell om hänsyn också tas till olika tillägg som kommer garantipensionärerna till del, som exempelvis bostadstillägg.

Pär Krause
par.krause@varldenidag.se

Läs i vår tryckta utgåva om pensionsdebatten: Siewert Öholms kommentar
Fem partier överens om pensionssystemet