Den innehåller budgetsatsningar på 40 miljarder kronor. En del, cirka fem miljarder, beror dock inte på regeringens politik, utan på att kostnader stigit, till exempel för rättsliga biträden i domstolar.

De flesta av regeringens satsningar var kända sedan tidigare. Nytt är dock att kommunerna får sex miljarder i höjda generella statsbidrag för att förhindra nedskärningar i vård, skola och omsorg.